STOP στην ανάπλαση του Αστέρα Βουλιαγμένης βάζει το ΣτΕ - "Παγώνει" η επένδυση 700 εκατ. ευρώ

- Μη νόμιμο το επενδυτικό σχέδιο για την ανάπλαση του ξενοδοχειακού συγκροτήματος "Αστέρας Βουλιαγμένης" και γενικότερα της χερσονήσου του Μικρού Καβουριού
- Πώς θα κινηθεί η διοίκηση της Αστήρ Παλάς
- Μπλόκο στο σκέλος εκείνο που προβλέπει τη δημιουργία νέων μονοκατοικιών (“καμπάνες”) και την κατασκευή χτισμάτων στο αδόμητο τμήμα της χερσονήσου
- Τι αναφέρει η απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας

Ανατρέπεται το επενδυτικό σχέδιο, προυπολογισμού 700 εκατ. ευρώ για τον Αστέρα Βουλιαγμένης, μετά τη σημερινή απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας, που έκρινε ότι...
το σχέδιο Προεδρικό Διατάγματος για την ανάπλαση του ξενοδοχειακού συγκροτήματος και γενικότερα της χερσονήσου του Μικρού Καβουριού δεν είναι νόμιμο.

Ειδικότερα, κρίθηκε μη νόμιμο ως προς το σκέλος εκείνο που προβλέπει τη δημιουργία νέων μονοκατοικιών (“καμπάνες”) και την κατασκευή χτισμάτων στο αδόμητο τμήμα της χερσονήσου. Αναλυτικότερα, στο Συμβούλιο της Επικρατείας είχε κατατεθεί για νομοπαρασκευαστική επεξεργασία το σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος με το οποίο προβλέπεται η έγκριση “του ειδικού σχεδίου χωρικής ανάπτυξης δημοσίου ακινήτου (ΕΣΧΑΔΑ), η τροποποίηση του εγκεκριμένου σχεδίου πόλεως της Βουλιαγμένης στην έκταση του Αστέρα Βουλιαγμένης και ο καθορισμός χρήσεων γης και όρων δόμησης”.

Υπενθυμίζεται ότι ως προτιμητέος επενδυτής για την ανάπλαση της έκτασης είχε επιλεγεί, ύστερα από διεθνή διαγωνισμό του ΤΑΙΠΕΔ, το αραβικών συμφερόντων fund Jermyn street real estate IV.

Τι αναφέρει η απόφαση του ΣτΕ

Σύμφωνα με την γνωμοδότηση του Ανωτάτου Ακυρωτικού Δικαστηρίου, το σχετικό προεδρικό διάταγμα είναι αντισυνταγματικό και απορρίπτεται για λόγους δημοσίου συμφέροντος. Συγκεκριμένα σύμφωνα με το ΣτΕ, “απαγορεύεται, κατ’ αρχήν, η λήψη μέτρων που επιφέρουν την επιδείνωση των όρων διαβιώσεως και την υποβάθμιση του υπάρχοντος φυσικού ή του προβλεπόμενου από την ισχύουσα πολεοδομική νομοθεσία οικιστικού περιβάλλοντος”.

Με βάση το σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος που είχε κατατεθεί για επεξεργασία προβλεπόταν η έγκριση “του ειδικού σχεδίου χωρικής ανάπτυξης δημοσίου ακινήτου (ΕΣΧΑΔΑ), η τροποποίηση του εγκεκριμένου σχεδίου πόλεως της Βουλιαγμένης στην έκταση του Αστέρα Βουλιαγμένης και ο καθορισμός χρήσεων γης και όρων δόμησης”.

Με το σχέδιο διατάγματος επιχειρήθηκε: 1) η έγκριση ειδικού σχεδίου χωρικής ανάπτυξης δημοσίου ακινήτου (ΕΣΧΑΔΑ) συνολικού εμβαδού 301.864,99 τ.μ. που βρίσκεται στο Μικρό Καβούρι Αττικής, 2) η τροποποίηση του εγκεκριμένου σχεδίου πόλης της Βουλιαγμένης Αττικής στην έκταση του «Αστέρα Βουλιαγμένης», 3) ο καθορισμός χρήσεων γης και όρων δομήσεως κατά ζώνες, και 4) η έγκριση της Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΣΜΠΕ).

Σύμφωνα με το προεδρικό διάταγμα προβλεπόταν η δημιουργία πολυτελούς resort , ελικοδρόμια, μαρίνα για mega yachts, γήπεδα όλων αθλημάτων (όπως είναι γκολφ, τένις, κ.λπ.), 100 πολυτελείς καμπάνες και αυτοτελείς μονοκατοικίες, μεγάλα ξενοδοχεία, συνεδριακά κέντρα, εστιατόρια, καφετέριες, εμπορικά καταστήματα κλπ.

Το Ε’ Τμήμα του ΣτΕ σε γνωμοδότησή του αναφέρει πως "έχει αναχθεί σε συνταγματικά προστατευόμενη αξία το οικιστικό, φυσικό και πολιτιστικό περιβάλλον, από το οποίο εξαρτάται η ποιότητα ζωής και η υγεία των κατοίκων των πόλεων και των οικισμών. Οι συνταγματικές αυτές διατάξεις απευθύνουν επιταγές στο νομοθέτη (τυπικό ή κανονιστικό) να ρυθμίσει τη χωροταξική ανάπτυξη και πολεοδομική διαμόρφωση της χώρας με βάση ορθολογικό σχεδιασμό υπαγορευόμενο από πολεοδομικά κριτήρια, σύμφωνα με την ιδιομορφία, την φυσιογνωμία και τις ανάγκες κάθε περιοχής".

Άρα, γνώμονας για την ανάπτυξη των περιοχών είναι “η εξυπηρέτηση της λειτουργικότητας και της αναπτύξεως των οικισμών και η εξασφάλιση των καλύτερων δυνατών όρων διαβίωσης των κατοίκων”. Επιπλέον, οι σύμβουλοι Επικρατείας τονίζουν πως, “η προσθήκη της χρήσης κατοικίας στις νυν επιτρεπόμενες χρήσεις τουρισμού-αναψυχής και των συνοδευτικών τους χρήσεων στη ζώνη Ι του ΕΣΧΑΔΑ, η οποία περιλαμβάνεται στη χερσόνησο του Μικρού Καβουρίου, και μάλιστα με τη δημιουργία ή την ανέγερση μεγάλου αριθμού κατοικιών ύψους 7,5 μ. σε δομημένες αλλά και αδόμητες επιφάνειες της χερσονήσου συνιστά επιβάρυνση των ήδη επιτρεπομένων χρήσεων και μετατρέπει στο διηνεκές την ευαίσθητη περιοχή της χερσονήσου σε οικιστική περιοχή με μικτές χρήσεις, προεχόντως κατοικίας, ενόψει και του συνολικού αριθμού των κατοικιών (έως 100), και δευτερευόντως τουρισμού”.

Οι σύμβουλοι Επικρατείας θεωρούν στην γνωμοδότησή τους πως το επίμαχο σχέδιο διατάγματος “δεν προτείνεται νομίμως κατά το μέρος που επιτρέπει τη χρήση κατοικίας εκτός των ξενοδοχείων συνιδιοκτησίας, ήτοι σε αυτοτελείς κατοικίες με τη διαμόρφωση και ανακατασκευή υφισταμένων κτισμάτων και με την ανέγερση νέων κατοικιών, καθώς και κατά το μέρος που επιτρέπει τη δόμηση σε αδόμητες επιφάνειες της χερσονήσου του Μικρού Καβουρίου”.

Παγώνει η επένδυση

Η διοίκηση της Αστήρ Παλάς, σύμφωνα με το Capital.gr, ήταν προετοιμασμένη για την συγκεκριμένη έκβαση της υπόθεσης και γι’αυτό αποφάσισε-σε χρόνο προγενέστερο της δημοσιοποίησης της απόφασης του ΣτΕ- ότι το ξενοδοχειακό συγκρότημα θα παραμείνει σε λειτουργία έως το τέλος της χρονιάς.

Όπως αναφέρουν οι πληροφορίες, το αμέσως προσεχές διάστημα οι επενδυτές θα επανεξετάσουν τη στάση που θα υιοθετήσουν, δεδομένου ότι η απόφαση του Ανωτάτου Διοικητικού Δικαστηρίου αλλάζει το αρχικό business plan και κατ’επέκταση τους δείκτης απόδοσης της επένδυσης.

Και αυτό επειδή η ανάπτυξη μονοκατοικιών ("καμπάνες") και η κατασκευή χτισμάτων στο αδόμητο τμήμα της χερσονήσου –που απαγορεύεται ύστερα από την πρόσφατη απόφαση του ΣτΕ- αποτελεί αναπόσπαστο μέρος του σχεδίου ανάπτυξης της Jermyn.

Στη χερσόνησο Βουλιαγμένης σχεδιαζόταν να δημιουργηθούν αριθμός πολυτελών βιλών, το πολύ δύο επιπέδων, που θα καταλάμβαναν συνολική επιφάνεια 2.000 τ.μ.