Το Σχέδιο Δράσης για το Κέντρο της Αθήνας

Τι αποφασίστηκε στο υπουργικό συμβούλιο

Στρατηγικοί στόχοι της δράσης της Κυβέρνησης σε συνεργασία με την Τοπική Αυτοδιοίκηση και την κοινωνία των πολιτών είναι:


-Η εξασφάλιση συνθηκών ασφαλούς διαβίωσης, η ενδυνάμωση του κοινωνικού ιστού και η πρόληψη της βίας,

- Ο έλεγχος της υπερσυγκέντρωσης παράνομα διαμενόντων αλλοδαπών και βελτίωση των όρων κοινωνικής ένταξης των νομίμων μεταναστών και των δικαιούχων διεθνούς προστασίας,

-Η βελτίωση της ποιότητας του αστικού περιβάλλοντος,

-Η αναζωογόνηση της οικονομικής δραστηριότητας,

- Η επιστροφή των κατοίκων και η συγκράτηση επαγγελματιών,

- Η ενίσχυση της πολιτιστικής ταυτότητας της πόλης και της αξίας της ως τουριστικός προορισμός,

- Η βελτίωση παροχής κοινωνικών υπηρεσιών με σεβασμό στα δικαιώματα των ασθενέστερων,

- Η διασφάλιση των όρων που θα επιτρέψουν την ανάκτηση του δημόσιου χώρου από τους πολίτες και την κοινωνική συμμετοχή στις γειτονιές,

-Η ενθάρρυνση της δράσης και της δημιουργίας της κοινωνίας των πολιτών.

Όλες οι δράσεις μαζί αποτελούν μια ολοκληρωμένη παρέμβαση με στόχο να διασφαλιστεί στους κατοίκους και τους επισκέπτες το δικαίωμα σε μια πόλη ασφαλή, βιώσιμη, ελκυστική και ζωντανή.

Η προσπάθεια, που ήδη έχει ξεκινήσει, θα παραμείνει στο επίκεντρο της καθημερινής λειτουργίας της Κυβέρνησης. Η αξιολόγηση των πρώτων αποτελεσμάτων θα γίνει σε Υπουργικό Συμβούλιο το Σεπτέμβριο του 2011, όπου θα παρουσιαστούν μετρήσιμα αποτελέσματα των άμεσα υλοποιήσιμων δράσεων και θα γίνει επαναπροσδιορισμός του σχεδίου δράσης στα σημεία που κρίνεται απαραίτητο.

Για τον καλύτερο συντονισμό των συναρμόδιων Υπουργείων, φορέων, αλλά και της Αυτοδιοίκησης, την ευθύνη για τη καθημερινή παρακολούθηση της υλοποίησης του σχεδίου δράσης αναλαμβάνει ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης.

Οι βασικοί άξονες του Σχεδίου Δράσης για το Κέντρο της Αθήνας
Το σχέδιο που εκπόνησε η κυβέρνηση σε συνεργασία με την Τοπική Αυτοδιοίκηση για την εξασφάλιση συνθηκών ασφαλούς διαβίωσης και την αποκατάσταση του κέντρου της Αθήνας.
Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη

• Καθημερινές πεζές περιπολίες - αστυνόμευση "ΔΙΑΣ" και ομάδων "Ζ" και 1 φορά την εβδομάδα μεγάλη επιχείρηση αστυνομικών ελέγχων.
• Επιχείρηση-σκούπα για εφαρμογή της νομοθεσίας περί ναρκωτικών και για τα εκδιδόμενα πρόσωπα.
• Διενέργεια ελέγχων σε πάσης φύσεως καταστήματα και συγκρότηση μεικτών κλιμακίων από την ΕΛ.ΑΣ. και τη δημοτική αστυνομία (εντοπισμός προϊόντων παραεμπορίου).
• Ελεγχος και προσαγωγές αλλοδαπών και χωροθέτηση κέντρων πρώτης υποδοχής μεταναστών (σε συνεργασία με το υπουργείο Αμυνας).
• Ενίσχυση του προγράμματος εθελουσίων επιστροφών.

Υπουργείο Υγείας

• Ξενώνες υποδοχής προσφύγων σε συνεργασία με την Εκκλησία.

Υπουργείο Εργασίας

• Κυρώσεις σε βάρος εργοδοτών που απασχολούν παράνομα αλλοδαπούς, μείωση των απαιτούμενων ενσήμων για άδεια παραμονής.

Υπουργείο Παιδείας

• 8 νέα σχολεία σε περιοχές του κέντρου μέσω ΣΔΙΤ.

Υπουργείο Περιβάλλοντος

• Θεσμοθέτηση φορολογικών και οικονομικών κινήτρων (όσους επιθυμούν να παραμείνουν ή να εγκατασταθούν).
• Νομοθετική ρύθμιση για κήρυξη περιοχών ως "ζωνών ειδικής ανάπλασης".
• Υποστήριξη δήμων που θα δεχτούν κέντρα φιλοξενίας μεταναστών.
• Αμεση λειτουργία 3 νέων μονάδων του ΟΚΑΝΑ σε χώρους νοσοκομείων.
• Ανάπλαση πλατειών Αγίου Παντελεήμονα και Αττικής.

Υπουργείο Μεταφορών

• Κατασκευή δικτύου ποδηλατοδρόμων, σταθμός μεταβίβασης στον Κεραμεικό και επέκταση γραμμής 2 του μετρό (πρόβλεψη για 7 νέους σταθμούς) και σχεδιασμός νέας γραμμής προς Γαλάτσι και Μαρούσι.

Οι προτάσεις του δήμαρχου Αθηναίων Γ. Καμίνη
Μεικτές περιπολίες και στοπ στην εισροή αλλοδαπών
Δέσμη "αντιεγκληματικών μέτρων και αποτροπής εισόδου άλλων αλλοδαπών από τα σύνορα και καθόδου τους στην Αθήνα" ζήτησε μεταξύ άλλων ο δήμαρχος Αθηναίων Γιώργος Καμίνης κατά την τοποθέτησή του χθες στο δημοτικό συμβούλιο της πόλης.
Λίγο πριν παρουσιάσει την πρόταση του δήμου στον πρωθυπουργό και στη συνέχεια στο Υπουργικό Συμβούλιο, ο κ. Καμίνης έκανε αναλυτική περιγραφή της διάχυτης -όπως τη χαρακτήρισε- κατάστασης ανομίας.
Μεταξύ των μέτρων που πρότεινε ήταν η συνεργασία της Ελληνικής Αστυνομίας με κοινότητες νόμιμων μεταναστών, μεικτά κλιμάκια Δημοτικής Αστυνομίας και ΕΛ.ΑΣ., πιλοτική εφαρμογή του θεσμού του δημοτικού αστυνομικού γειτονιάς, αποτροπή εισόδου άλλων αλλοδαπών, διαχωρισμό των ατόμων που αιτούνται ασύλου από τους υπόλοιπους, που, όπως σημείωσε, "θα πρέπει να επιστρέψουν στις χώρες τους".
Ταυτόχρονα αναφέρθηκε σε δίκτυα Ελλήνων και αλλοδαπών που δραστηριοποιούνται στους τομείς των ναρκωτικών και της πορνείας, με οργανωμένα κυκλώματα που εκμεταλλεύονται επαίτες και άστεγους, με κλίμα φόβου στους κατοίκους.
Αβατο
Εκανε μάλιστα λόγο για "πολιτική βία από ακραίες ομάδες που έχουν καταστήσει άβατο τον Αγιο Παντελεήμονα και την ευρύτερη περιοχή των Πατησίων", ενώ αναφέρθηκε και στην απουσία της αστυνομίας η οποία, όπως είπε, "ανακυκλώνει τη βία".
Σε ό,τι αφορά τους τρόπους με τους οποίους θα μπορούσε να αντιστραφεί η κατάσταση, ζήτησε:

• Οχι άλλη εισροή παράνομων μεταναστών στην πόλη.
• Επανεξέταση των αιτήσεων ασύλου και αποτροπή καθόδου στην Αθήνα των αλλοδαπών που εισέρχονται παράνομα στη χώρα, καθώς τοπικές αρχές εφοδιάζουν από σημεία εισόδου με εισιτήρια μετανάστες με προορισμό την Ομόνοια.
• Καταγραφή των παρανόμως ευρισκομένων στη χώρα αλλοδαπών.
• "Ζωντάνεμα" περιοχών της πόλης (π.χ. Μετατροπή των εγκαταλελειμμένων κτιρίων σε φοιτητικές εστίες).
• Καθαριότητα και φωτισμός.
• Αποκέντρωση των κοινωνικών υπηρεσιών (ΟΚΑΝΑ, συσσίτια).
• Προβολή της τουριστικής εικόνας της πόλης.

Φοροαπαλλαγές, μείωση αντικειμενικών
Οικονομικά κίνητρα για προσέλκυση επαγγελματιών
Φορολογικές απαλλαγές για την αποκατάσταση των κτιρίων, εκπτώσεις στο φορολογητέο εισόδημα από τα μισθώματα που καταβάλλουν οι επαγγελματίες, μείωση αντικειμενικών αξιών και φόρου μεταβίβασης, είναι τα βασικά οικονομικά κίνητρα που περιλαμβάνει το "πακέτο" των υπουργείων Περιβάλλοντος - Ενέργειας - Κλιματικής Αλλαγής και Οικονομικών για την αναζωογόνηση των περιοχών "Γεράνι" και Κεραμεικός-Μεταξουργείο.
Για το "Γεράνι", που περικλείεται από την Πλατεία Ομονοίας και τις οδούς Πειραιώς, Αθηνάς, Ευριπίδου και Επικούρου, προβλέπονται τα παρακάτω: Εκπτωση από τον φόρο εισοδήματος επί μία 10ετία έως και του 80% της δαπάνης για την αποκατάσταση και τον εκσυγχρονισμό του ακινήτου εφόσον αυτό ιδιοκατοικηθεί ή ιδιοχρησιμοποιηθεί. Αν ενοικιαστεί, ο μισθωτής πρέπει να δηλώνει εισόδημα τριπλάσιο του ενοικίου (η προϋπόθεση αυτή δεν ισχύει για τα ισόγεια καταστήματα και τα γραφεία). Ακόμα: Διπλή φοροαπαλλαγή, για μία 5ετία, του μισθώματος για τους επαγγελματίες παροχής υπηρεσιών που θα εγκαταστήσουν τα γραφεία τους στην περιοχή, έκπτωση μέχρι 10% της δαπάνης αποκατάστασης για τα διατηρητέα και μέχρι κόστος 2000 ευρώ ανά τετραγωνικό μέτρο, μείωση για 2 χρόνια του φόρου μεταβίβασης από 10% που είναι σήμερα στο 3%, μείωση των αντικειμενικών αξιών κατά 50% για τα ισόγεια και κατά 30% για τους ορόφους και τα υπόγεια μέχρι το τέλος του 2013.
Ανάλογα κίνητρα ορίζονται για την περιοχή του Κεραμεικού, δεν ισχύει όμως το μέτρο της μείωσης των αντικειμενικών αξιών.
Σημειώνεται πως προβλέπεται ήδη από τους φορολογικούς νόμους φοροαπαλλαγή ίση με το 20% της δαπάνης για την ενεργειακή αναβάθμιση των ακινήτων που εντάσσονται σε προγράμματα του υπουργείου ΠΕΚΑ.

Ρυθμίσεις ετοιμάζει η κυβέρνηση
Νέος νόμος για τις διαδηλώσεις
Νέο νόμο με ρυθμίσεις για το "καθεστώς" των διαδηλώσεων στο κέντρο της Αθήνας ετοιμάζει η κυβέρνηση. Αναλυτική συζήτηση έγινε κατά τη διάρκεια της χθεσινής συνεδρίασης του Υπουργικού Συμβουλίου, όπου ο δήμαρχος Αθηναίων, Γ. Καμίνης, κατέθεσε αρχική πρόταση και ανέλαβε την ευθύνη να τεθεί σε διαβούλευση όταν ολοκληρωθεί. Το χρονοδιάγραμμα φτάνει μέχρι τον Σεπτέμβριο, οπότε και θα γίνει το επόμενο βήμα για το "καθεστώς" των διαδηλώσεων... Ο πρωθυπουργός, Γιώργος Παπανδρέου, ακούγοντας όλες τις απόψεις, τόνισε στη δευτερολογία του ότι πρέπει να αναζητηθούν ρυθμίσεις (ειδικά για τις "μικρές" συγκεντρώσεις) που θα διευκολύνουν το δικαίωμα της διαδήλωσης των πολιτών, αλλά ταυτόχρονα θα εξασφαλίζουν και την εύρυθμη λειτουργία της πόλης και του εμπορικού - επιχειρηματικού κέντρου. Αξίζει να σημειωθεί ότι για την κυβέρνηση αποτελεί επίσης βασική προτεραιότητα να ενισχυθεί κάθε προσπάθεια για την τουριστική ανάπτυξη. Και εκτιμούν ότι "συγκεντρώσεις" με μικρό αριθμό διαδηλωτών που προκαλούν "έμφραγμα" στο κέντρο της Αθήνας πλήττουν περαιτέρω την επιχειρηματική και τουριστική δραστηριότητα.